به گزارش پایگاه خبری نگاه جوان، پاسخ به مطالبه دانشجویان جنوب کرمان درخصوص بازگشایی دانشگاه فرهنگیان: ممنوعیت قانونی دارد
رئیس دانشگاه فرهنگیان استان کرمان با تشریح ممنوعیت‌های صریح قانونی در ایجاد شعب دانشگاهی خارج از مرکز استان گفت: براساس اسناد بالادستی و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، ساختار سازمانی این نهاد تنها در قالب ۳۱ دانشگاه استانی تعریف شده و دایر کردن کلاس یا تاسیس هرگونه واحد در مناطقی نظیر جیرفت پیگرد و تبعات حقوقی دارد.
موضوع تحصیل دانشجویان جنوب کرمان در مرکز استان و چالش‌های ناشی از مسافت طولانی، هزینه‌های رفت‌وآمد و دغدغه‌های معیشتی و رفاهی خانواده‌ها، همواره جزو مسائل و دغدغه‌های حوزه آموزش عالی در این منطقه بوده است؛ دغدغه‌ای که در سال‌هایگذشته موجب شد تا متولیان وقت، تصمیم به برگزاری مقطعی برخی کلاس‌های درس برای دانشجویان بومی شهرستان جیرفت بگیرند.
این روند اما دیری نپایید و به دلیل مغایرت با ضوابط ساختاری، محدودیت‌های جدی قانونی در تامین زیرساخت‌های آموزشی پایدار و لزوم تمرکز امکانات تخصصی تربیت معلم در مرکز استان، پس از مدتی به تعطیلی کامل این کلاس‌ها انجامید و دانشجویان برای ادامه تحصیل ناچار شدند تا به مرکز استان بیایند.
فاصله بیش از ۲۳۰ کیلومتری جیرفت تا مرکز استان و فواصل ۴۰۰ تا ۵۰۰ کیلومتری شهرستان‌های جنوبی‌تر نظیر منوجان و قلعه‌گنج تا کرمان اما این کار را با دشواری زیادی برای دانشجویان و خانواده‌های آنان همراه کرده است. مشکلات تحصیل در مرکز استان، در کنار خطرات جاده‌ای، فشار سنگین روانی و اقتصادی به قشر دانشجو تحمیل می‌کند.
جمعی از دانشجویان دانشگاه فرهنگیان جنوب کرمان با اشاره به چالش‌های متعدد ناشی از مسافت طولانی تا مرکز استان و خطرات مکرر جاده‌ای، ضمن تقدیر از پیگیری‌های فرماندار جیرفت، خواستار تجدیدنظر مسئولان و ازسرگیری برگزاری کلاس‌های درس در این شهرستان شدند.
تعدادی از دانشجویان دانشگاه فرهنگیان اهل جنوب کرمان، با اشاره به مسافت طولانی و مخاطرات جاده‌ای تا مرکز استان و همچنین هزینه‌های سنگین ایاب و ذهاب، از مسئولان درخواست کردند تا راهکار لازم را برای تسهیل شرایط تحصیلی یا پیش‌بینی تمهیداتی برای دانشجویان مناطق دوردست مورد بررسی قرار دهند.
محمد سالاری یکی از دانشجویان ساکن در جیرفت گفت: مسافت طولانی جنوب کرمان تا مرکز استان، علاوه بر خطرات مکرر جاده‌ای، فشار مالی و روحی زیادی به ما دانشجویان و خانواده‌ها وارد می‌کند؛ انتظار داریم مسئولان استانی با در نظر گرفتن شرایط تردددانشجویان این خطه، راهکاری برای کاهش این دغدغه‌ها ارائه کنند.
محمدرضا افتخاری یکی دیگر از دانشجویان بومی منطقه نیز در گفت‌وگو با با اشاره به تجربه مقطعی برگزاری کلاس‌ها در جیرفت اظهار کرد: در مقطعی که بخشی از کلاس‌ها در این شهرستان برگزار می‌شد، آرامش خاطر عجیبی برای دانشجویان منطقه حاکم شده بود و هزینه‌های سرسام‌آور ایاب و ذهاب و اسکان در مرکز استان از دوش دانشجویان حذف شده بود؛ بنابراین از مسئولان دانشگاه فرهنگیان استان تقاضا داریم با درک شرایط خاص جغرافیایی جنوب کرمان، دایر شدن مجدد این کلاس‌ها را در دستور کار قرار دهند.
یکی دیگر از دانشجویان دختر دانشگاه فرهنگیان نیز با بیان مشکلات رفاهی و اقامتی در کرمان گفت: فاصله طولانی دانشگاه تا محل سکونت، برای دانشجویان دختر مشکلات دوچندانی دارد. هزینه‌های بالای کرایه و خوابگاه از یک‌طرف و خستگی مفرط ناشی از ساعت‌ها سفر در اتوبوس یا خودروهای سواری از طرف دیگر، رمقی برای حضور فعال در کلاس‌های درس باقی نمی‌گذارد.
زهرا برخورداری ادامه داد: جنوب کرمان با این همه ظرفیت انسانی و جوانان مستعدی که دارد، مهد معلمان آینده است و انتظار داریم صدای ما به گوش مسوولان استانی برسد تا با نگاهی حمایتی، دغدغه مسافت را از پیش پای دانشجویان این خطه بردارند.
دانشجویان جنوب کرمان امیدوارند که مدیریت دانشگاه فرهنگیان استان کرمان، گامی اساسی برای حل این مشکل بردارد تا نومعلمان جنوبی بتوانند بدون دغدغه‌های جانبی، به ادامه تحصیل بپردازند.
موانع قانونی تاسیس دانشگاه در شهرستان‌ها
در این‌باره، رئیس دانشگاه فرهنگیان استان کرمان، با تاکید بر خط مشی «قانون‌مداری» در مجموعه مدیریتی استان اظهار کرد: نظارت مکفی و دقیق نهادهای نظارتی ایجاب می‌کند که در چارچوب قانون حرکت کنیم تا در آینده با چالش‌های حقوقی مواجه نشویم؛ بنابراین طرح موضوعاتی نظیر راه‌اندازی دانشگاه فرهنگیان در شهرستان‌ها به طور کلی وجاهت قانونی نداشته و قوانین جاری هرگز چنین اجازه‌ای را صادر نمی‌کند.
مصطفی بلوردی با اشاره به ممنوعیت‌های صریح قانونی در ایجاد شعب دانشگاهی خارج از مرکز استان افزود: بر اساس اسناد بالادستی و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، ساختار دانشگاه فرهنگیان تنها در قالب ۳۱ دانشگاه استانی تعریف شده و ایجاد دانشگاه فرهنگیان در شهرستان‌ها فاقد هرگونه وجاهت قانونی است.
وی با تاکید بر لزوم حرکت در چارچوب قانون و پایبندی به نظارت نهادهای متولی اظهار کرد: تاکید مجموعه مدیریتی دانشگاه فرهنگیان در استان همواره بر قانون‌مداری است تا نهادهای نظارتی امکان اعمال نظارت مکفی و دقیق داشته باشند و باور ما بر این است که باید پشت سر قانون حرکت کرد تا در آینده مشکلی ایجاد نشود.
رئیس دانشگاه فرهنگیان استان کرمان با رد برخی مباحث مبنی بر تاسیس دانشگاه فرهنگیان در شهرستان‌های استان تصریح کرد: موضوع راه‌اندازی این مراکز در سطح شهرستان‌ها، وجاهت قانونی ندارد و چنین ساختاری تعریف نشده است. قوانین جاری نیز هرگز اجازه ایجاد این مراکز را به ما نمی‌دهد.
مستندات قانونی ساختار تک‌دانشگاهی در استان‌ها
وی با تشریح مبانی حقوقی این موضوع گفت: به استناد ماده پنج اساسنامه دانشگاه فرهنگیان (مصوب جلسه ۷۰۴ مورخ ۶ شهریور ۱۳۹۰)، ماده یک قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور و همچنین ماده هفت مصوبه سیاست‌ها و ضوابط کیفیت‌بخشی به دانشگاه فرهنگیان(جلسه ۸۷۹ مورخ ۲۹ فروردین ۱۴۰۲ در شورای عالی انقلاب فرهنگی)، آرایش سازمانی این نهاد به طور مشخص در قالب ۳۱ دانشگاه استانی یعنی تنها یک دانشگاه در هر استان به تصویب رسیده و همین ساختار نوین نیز باید در سطح کشور عملیاتی شود.
بلوردی با اشاره به آخرین ابلاغیه‌های استخدامی افزود: سازمان اداری و استخدامی کشور در تاریخ ۲۷ مردادماه ۱۴۰۴ بر اساس پست‌های مصوب و شناسه‌دار در سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه‌های اجرایی کشور، ساختار دانشگاه فرهنگیان کرمان را در قالب یک دانشگاه استانی وسه دانشکده شامل «دانشکده علوم تربیتی»، «دانشکده علوم پایه» و «دانشکده علوم انسانی» ابلاغ کرده است.
وی یادآور شد: هر یک از این دانشکده‌ها دارای ساختار سازمانی، پست‌های اداری و ارکان مدیریتی معین نظیر رئیس و معاون بوده و ملزم به برخورداری از اعضای هیات‌علمی مصوب و استخدامی مختص خود هستند؛ بنابراین راه‌اندازی هر بخش نیازمند رعایت الزامات هیات‌علمی و استخدامی است و به صورت سلیقه‌ای یا بدون پشتوانه امکان‌پذیر نیست.
ضرورت مجوز شورای گسترش
رئیس دانشگاه فرهنگیان استان کرمان با اشاره به اینکه هرگونه ساخت دانشگاه فرهنگیان خارج از ساختار استانی با محدودیت و ممنوعیت قانونی مواجه است، خاطرنشان کرد: نهادهای نظارتی به دقت این فرایندها را رصد می‌کنند و هر فعالیتی خارج از این چارچوب تبعات حقوقی جدی خواهد داشت و چنانچه اتفاقی رخ دهد، شخص مدیر و مسئول آن مجموعه باید در برابر قانون پاسخگو باشد.
وی با تشریح روند قانونی توسعه دانشگاه‌ها بیان کرد: هرگونه تاسیس دانشگاه مستلزم اخذ مجوز رسمی از شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است. شورای گسترش نیز شاخص‌های کلیدی متعددی از جمله وضعیت اعضای هیات‌علمی و کادر کارمندی اداری را ارزیابی می‌کند، زیرا یک مرکز دانشگاهی بدون وجود نیروی انسانی کارمند و هیات‌علمی امکان فعالیت ندارد و باید ضوابط اختصاصی آن فراهم باشد.
بلوردی هدف اصلی و بنیادین این مجموعه را ارتقای کیفیت «تربیت معلم» دانست و تأکید کرد: دانشگاه فرهنگیان دانشگاهی مهارتی و تخصص‌محور و رسالت آن تربیت معلم کارآمد و متعهد برای خدمت به بدنه نظام تعلیم و تربیت است بنابراین ورود افراد فاقد تخصص و صلاحیت به این عرصه ممکن نیست.
وی به ظرفیت علمی مستقر در استان کرمان اشاره کرد و گفت: هم‌اکنون در دانشگاه فرهنگیان کرمان ۶۰ استاد برجسته به عنوان نیروی دائمی شامل اعضای هیئت‌علمی و «دکترمعلم» در بخش‌های مختلف تخصصی مشغول به خدمت هستند و در کنار آنان نیز حدود ۲۰۰ استاد مدعوفعالیت دارند تا ماموریت خطیر تربیت معلم به شکل حرفه‌ای انجام شود.
رئیس دانشگاه فرهنگیان استان کرمان با بیان اینکه تاسیس مراکز دانشگاهی در هر نقطه با اهداف عالیه نظام آموزشی همخوانی ندارد، افزود: اگر به دنبال کار مهارتی و تخصصی هستیم، معلم باید در محیطی آموزش ببیند که از اساتید برجسته و هیئت‌علمی استاندارد برخوردار باشد.
وی با تقدیر از درک مشترک شکل‌گرفته در سطح استان بیان کرد: خوشبختانه بسیاری از مسئولان و دوستان در استان به این الزامات و واقعیت‌های قانونی واقف شده‌اند و از همه کسانی که پذیرفتند در مسیر قانون‌مداری حرکت کنیم تشکر می‌کنم چرا که تمام تلاش ما در دانشگاه فرهنگیان پیشبرد امور منطبق بر نص صریح قوانین و مقررات است.
##